Aumenta tendencia a cometer infracciones. Entre enero y mayo de este año se han aplicado 80 sanciones, número mayor que el que se aplicó en el 2009.Dado el bajo monto de las multas que se aplican por contaminar el ambiente, para una empresa minera resultaría más negocio pagar la sanción que le impone Osinergmin que invertir para evitar que la contaminación se vuelva a producir.
Aunque en algunos casos se acumula tanto como Doe Run.
Si bien la sanción más elevada puede llegar hasta 70 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), o S/.180,000, una empresa puede pagar la multa pero no resolver el daño ambiental ocasionado, y se habría ahorrado entre 200 y 400 UIT que le costaría remediar el impacto.
Así lo indicó, Alfredo Dammert, presidente de Osinergmin, entidad que desde el 2007 asumió la labor de supervisar el cumplimiento de normas ambientales y de seguridad en el trabajo de la actividad minera, que antes realizaba el Ministerio de Energía y Minas.
Desde el 2007 al 2009, el citado organismo ha aplicado 316 multas a 77 empresas de ese ramo, por un monto de S/. 53 millones.
Sin embargo, si pagar la multa es un ahorro para la empresa que comete la falta, más negocio resulta aún no pagarla, y esto es lo que hace la mayoría, a través de recursos de impugnación, que implican prolongar el proceso sancionador y seguir contaminando.
Las impugnaciones en la vía administrativa pueden demorar en resolverse hasta cuatro años.
Hasta hace dos años, para impugnar una cobranza coactiva se necesitaba una orden judicial, pero desde que el Congreso cambió la ley, el sancionado puede presentar una demanda, y basta que la misma sea recibida por el juzgado para que se impida la cobranza, objetó Dammert.
En consecuencia, si bien del 2007 al 2009 se emitieron 316 multas, solo 113 se cobraron (S/.11.7 millones).
EMPEORA
La tendencia a incumplir las normas de cuidado del ambiente y seguridad laboral se ha incrementado, pues si en todo el año 2009 el ente supervisor aplicó 75 multas, entre enero y mayo del 2010 ya ha emitido 80 sanciones de ese tipo. Eso significa que, si la tendencia no cambia, este tipo de casos sancionables se habrá duplicado al cierre del año.
CASOS
Volcan (24) encabeza la lista de las empresas que más sanciones han recibido, siguen Atacocha (13), Ares (13), Buenaventura (8), Sinaycocha (6), Barrick (6), Casapalca (5), Quiruvilca (6), Yanacocha (5) y Doe Run (4).
El gerente de fiscalización de minería del Osinergmin, Guillermo Shinno, había advertido hace un año ante el Congreso que enfrentaba problemas en hacer cumplir los mandatos de paralización de la actividad minera que incumplía sus normas.
Citó el caso de Hualgayoc, en donde una minera incumplía reiteradamente sus mandatos de paralización y seguía contaminando los ríos.
No obstante, un proyecto para fortalecer el rol supervisor de Osinergmin, y que implicaba quitar la concesión a las empresas que persistieran en contaminar y no resolver los daños, fue mandado al archivo parlamentario.
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